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緊盯困難重度殘疾人，常態(tài)化開展“一對一”結對幫扶；深入開展殘疾人康復示范社區(qū)建設，成功創(chuàng)建3個省級多功能殘疾人康復綜合服務站；建立困難重度殘疾人臺賬，提供困難重度殘疾人集中照護服務……自“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動開展以來，湖南湘潭市岳塘區(qū)認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于大興調(diào)查研究工作的部署要求，深入一線開展調(diào)查研究，傾聽殘疾群眾呼聲，扎實落地幫扶政策，持續(xù)提升服務能力，以一系列務實之舉著力解決殘疾人所需所急所盼，助推殘疾人生活品質提升。

幫扶上門 精準服務見實效

“有問題、有需求可以直接電話聯(lián)系我，我一定盡力做到?！薄拔夷芟硎艿礁鞣N補貼，再加上女兒就業(yè)問題得到解決，真的要感謝你們對我的關心?！边@是岳塘區(qū)殘聯(lián)干部在結對幫扶對象郭海華家中的一段對話。郭海華因患有脊髓空洞癥，肌肉逐漸萎縮，為肢體二級殘疾，無生活自理能力，屬于困難重度殘疾人。幫扶干部詳細詢問其身體狀況、家庭收入、政策享受等情況，耐心傾聽他的困難和訴求。

今年9月，區(qū)殘聯(lián)結合市殘聯(lián)系統(tǒng)開展的“我為殘疾人朋友辦實事”——常態(tài)化結對幫扶困難重度殘疾人工作，全面摸清轄區(qū)內(nèi)困難重度殘疾人底數(shù)，聯(lián)動區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級殘疾人工作者，動員助殘社會機構、愛心人士廣泛參與，通過入戶走訪、溝通交流、傳遞惠殘政策、送關愛服務等方式開展結對幫扶，整合資源力量，延伸幫扶觸角。目前，共結對幫扶248人。

此外，岳塘區(qū)創(chuàng)新實施困難重度殘疾人分散照護四方協(xié)議模式，由鎮(zhèn)（街）、村（社）、殘疾人、照護人四方簽訂，為殘疾人提供基本生活、照料服務、疾病治療、居住環(huán)境等方面保障，并出臺《岳塘區(qū)困難重度殘疾人分散集中看護補貼方案》，設置激勵措施，確保困難重度殘疾人“平日有人看護”。岳塘區(qū)共簽訂鄰里照護1人、直系照護26人。

社區(qū)康復 公共服務享便捷

走進岳塘街道純沖塘社區(qū)多功能殘疾人康復綜合服務站，六大功能區(qū)標識清晰，專業(yè)康復器具排列整齊，集康復訓練、志愿服務、健康宣講、圖書閱覽為一體，讓社區(qū)殘疾居民的專業(yè)康復訓練變得觸手可及。

“之前都是在戶外健身器材鍛煉，如今有了這個服務站，康復訓練更加專業(yè)?！痹捞两值兰儧_塘社區(qū)居民黃海燕是肢體二級殘疾，家中沒有專業(yè)康復器材，日常通過走路鍛煉下肢，了解到家門口建起了多功能殘疾人康復綜合服務站，她幾乎每天都來利用器材進行康復訓練。

岳塘街道純沖塘社區(qū)為老齡化社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人139人，其中一二級重度殘疾人38人，殘疾人康復需求大，但社區(qū)原有康復綜合服務站使用率并不高。區(qū)殘聯(lián)相關負責人多次前往實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)原有康復綜合服務站存在場地小、引導標識不明確、群眾知曉度不高等問題，如何推動康復服務資源落到實處，把服務做進群眾心里？

今年6月，在岳塘區(qū)殘聯(lián)支持下，純沖塘康復服務站開始擴建場地、設立功能分區(qū)、建立管理制度、購買設備、引進第三方服務等進行重新規(guī)劃，明晰康復訓練室、康復宣教室、心理咨詢室、盲人閱覽室、殘疾人手工藝品展示區(qū)等多功能區(qū)，采取公益運作模式，設置公益性崗位，聘請殘疾人專職看護場地，并依托湘潭市五醫(yī)院、湘潭市六醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院等多家醫(yī)療機構，定期為殘疾人、老年人提供康復服務、義診服務和康復知識講座。今年9月，岳塘街道純沖塘社區(qū)多功能殘疾人康復綜合服務站正式開始規(guī)范化運營。

目前，岳塘區(qū)成功創(chuàng)建省級多功能殘疾人社區(qū)康復綜合服務站3個，市級鎮(zhèn)(街道)殘疾人輔助器具服務站3個，市級康復工作進社區(qū)示范點6個，區(qū)級“殘疾人之家”20個。

專業(yè)照護 定制化服務有保障

“妻子來到這個集中照護服務中心，飲食、情緒方面有了明顯的好轉。我也有了一份穩(wěn)定的工作，整個家庭壓力緩解很多?！痹谡焉芥?zhèn)岳塘區(qū)困難重度殘疾人集中照護服務中心，護工戴志明一邊為妻子進行肢體訓練，一邊說道。

戴志明的妻子楊維患有腦干海綿狀血管瘤，屬于肢體殘疾，生活無法自理。患病十年都由丈夫戴志明照顧起居，入住初期，離開丈夫的照應，她的焦慮情緒十分嚴重。發(fā)現(xiàn)問題后，照護服務中心提議戴志明在中心擔任護工。既能照顧到自己妻子，又能兼顧工作，對于找零工掙錢養(yǎng)家的戴志明來說，成為一個不錯的選擇。

整潔明亮的房間，空調(diào)、電視、緊急呼叫器等生活設施一應俱全，康復訓練室、文娛活動室、餐廳等功能區(qū)域設置齊全。 “依托湘潭瑞康醫(yī)院相關經(jīng)驗，高標準建設岳塘區(qū)困難重度殘疾人集中照護服務中心，今年7月開始運營，實現(xiàn)托養(yǎng)服務標準化、規(guī)范化、專業(yè)化，確保殘疾對象住得舒心、家屬放心?！痹撝行呢撠熑吮硎?。

“照看一人，拖累一家”是困難重度殘疾人家庭的真實寫照。照護服務中心重點對轄區(qū)內(nèi)16周歲以上、具有岳塘區(qū)戶籍、低保等家庭經(jīng)濟困難，且殘疾程度為一、二級的肢體殘疾人進行篩查，通過咨詢家屬意見、提出托養(yǎng)建議、上門評估條件等流程，對符合條件的殘疾人進行集中托養(yǎng)，并對困難重度殘疾人建立臺賬，制定一人一檔照護服務，定期安排專人體檢，提供定制化服務。在入住費用方面，由財政專項試點經(jīng)費和照護對象政府救助補貼資金以及小部分家庭個人支出構成，有效緩解了重度殘疾人家庭的經(jīng)濟壓力。（郭奕含）

責編：周冠成

來源：人民網(wǎng)